Мир не без «добрых людей». Такой « добрый человек» написал в антимонопольный орган анонимную жалобу на действия учреждения, выразившиеся в осуществлении закупок в конце 2017 г. с нарушением действующего законодательства, в том числе закупки у единственного поставщика на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги.
По изложенному в анонимном сообщении факту УФАС на основании п. п. 2 ч. 15 ст. 99 ФЗ от 05.04.13 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Закон) провело проверка.
По результатам проверки управлением принято решение о признании учреждения нарушившим часть 5 статьи 24 Закона и передаче материалов дела уполномоченному должностному лицу для возбуждения административного производства.
Учреждение обратилось в суд. Суды, включая ВС РФ, пришли к выводу об отсутствии у антимонопольного органа правовых оснований для проведения в отношении заказчика внеплановой проверки на основании анонимного обращения и, как следствие, незаконности оспоренного решения.
«проведение внеплановой проверки на основании анонимного сообщения противоречит принципам прозрачности и открытости контрактной системы в сфере закупок, в связи с чем такое обращение рассмотрению антимонопольным органом не подлежит. Действия управления по квалификации анонимного обращения в качестве информации о нарушении законодательства о контрактной системе фактически направлены на придание неправомерному обращению внешнего соответствия закону» - указал ВС РФ.
Определение ВС РФ от 25.02.19 по делу N А38-2267/2018
По изложенному в анонимном сообщении факту УФАС на основании п. п. 2 ч. 15 ст. 99 ФЗ от 05.04.13 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Закон) провело проверка.
По результатам проверки управлением принято решение о признании учреждения нарушившим часть 5 статьи 24 Закона и передаче материалов дела уполномоченному должностному лицу для возбуждения административного производства.
Учреждение обратилось в суд. Суды, включая ВС РФ, пришли к выводу об отсутствии у антимонопольного органа правовых оснований для проведения в отношении заказчика внеплановой проверки на основании анонимного обращения и, как следствие, незаконности оспоренного решения.
«проведение внеплановой проверки на основании анонимного сообщения противоречит принципам прозрачности и открытости контрактной системы в сфере закупок, в связи с чем такое обращение рассмотрению антимонопольным органом не подлежит. Действия управления по квалификации анонимного обращения в качестве информации о нарушении законодательства о контрактной системе фактически направлены на придание неправомерному обращению внешнего соответствия закону» - указал ВС РФ.
Определение ВС РФ от 25.02.19 по делу N А38-2267/2018