Постановление Пленума ВС РФ от 25.06.19 г. N 20 О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ГЛ. 12 КоАП безусловно интересно всем водителям.
В постановлении 4 раздела
I. Вопросы квалификации отдельных административных
правонарушений
II. Вопросы фиксации административных
правонарушений работающими в автоматическом режиме
специальными техническими средствами, имеющими функции
фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами
фото- и киносъемки, видеозаписи
III. Вопросы назначения и исполнения отдельных видов
административных наказаний
IV. Заключительные положения
Мы расскажем о постановлении подробно в этом и следующих постах.
1.КТО ВОДИТЕЛЬ? ТРАНСПОРТ ЧТО?
Водитель - лицо управляющее транспортным средством, независимо от наличия прав. Ещё водителем является погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо, а также водитель гужевой повозки (саней). И ваш инструктор во время обучения вождению.
Транспортными средства:
-подлежащие госрегистрации автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см. и максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час,
-подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт и максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час,
-подлежащие государственной регистрации прицепы к указанным автомототранспортным средствам,
-трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины,
-транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством РФ о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право (например, мопед).
Понятие транспортного средства, закрепленное в примечании к статье 12.1 КоАП расширительному толкованию не подлежит.
2.КТО НАРУШИЛ?
Тот кто за рулём.
Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, выражается в управлении ТС, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на госучет) или по внесению изменений в регистрационные данные ТС в случаях, установленных законом, в том числе когда ТС было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация ТС прекращена (аннулирована).
Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке ТС, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации. Бездействие лица, не выполнившего в установленный срок возложенную на него законом обязанность по регистрации ТС (внесению изменений в регистрационные данные ТС), квалифицируется по ч.1 ст.19.22 КоАП РФ.
Управление трактором, самоходной дорожно-строительной, иной самоходной машиной и не подлежащими госрегистрации ТС, на управление которыми в соответствии с законодательством РФ о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право, не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного данной нормой.
Но предусмотрена административная ответственность и лиц, управляющих иными средствами передвижения (в частности, велосипедами, гужевыми повозками), при нарушении такими лицами ПДД РФ (например, ч. 2 и 3 ст.12.29 КоАП).
3.СТРАХОВКА ЕСТЬ?
Ч.2 ст.12.3” КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в том числе за управление ТС водителем, не имеющим при себе страхового полиса ОСАГО владельцев ТС.
По данной норме действия водителя подлежат квалификации в тех случаях, когда владелец ТС выполнил установленную законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности и в качестве документа, удостоверяющего осуществление обязательного страхования, ему был выдан страховой полис на бланке (п. 7 ст. 15” ФЗ от 25.04.02 г. N 40-ФЗ "Об ОСАГО"), однако на момент проведения проверки у водителя при себе такой страховой полис отсутствовал. Если страховой полис был оформлен в виде электронного документа, непредъявление его водителем уполномоченному должностному лицу не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.3 КоАП.
При этом неисполнение владельцем ТС обязанности по страхованию гражданской ответственности, установленной ст. 4 указанного ФЗ, а также управление ТС, владелец которого не исполнил обязанность по страхованию, подлежит квалификации по ч.2 ст.12.37 КоАП, в то время как управление ТС с нарушением условий договора ОСАГО, содержащихся в страховом полисе, в том числе управление ТС лицом, не указанным в страховом полисе, - по части 1 названной статьи.
4.ОГОНЬКИ
Установка на передней части ТС световых приборов (СП) с огнями красного цвета или световозвращающих приспособлений красного цвета, а равно СП, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску ТС к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (ОП), влечет административную ответственность по ч.1 ст.12.4 КоАП РФ. При этом управление ТС, на передней части которого установлены СП или световозвращающие приспособления, а также выпуск на линию такого ТС подлежит квалификации соответственно по ч. 3 ст. 12.5 или ч.3 ст. 12.31 КоАП.
То есть «огоньки» нельзя ставить ( красные и другие неправильные), такие ТС нельзя выпускать на линию и управлять ими тоже нельзя, куда бы не поставили СП. СП или приспособления могут быть установлены на переднем бампере, под решеткой радиатора, под ветровым стеклом и т.п.
В случае несоответствия ОП только цвета или режима работы СП, установленных на ТС, управление таким ТС может быть квалифицировано по
ч.1 ст.12.5 КоАП РФ.
Есть вопросы? Задавайте.
В постановлении 4 раздела
I. Вопросы квалификации отдельных административных
правонарушений
II. Вопросы фиксации административных
правонарушений работающими в автоматическом режиме
специальными техническими средствами, имеющими функции
фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами
фото- и киносъемки, видеозаписи
III. Вопросы назначения и исполнения отдельных видов
административных наказаний
IV. Заключительные положения
Мы расскажем о постановлении подробно в этом и следующих постах.
1.КТО ВОДИТЕЛЬ? ТРАНСПОРТ ЧТО?
Водитель - лицо управляющее транспортным средством, независимо от наличия прав. Ещё водителем является погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо, а также водитель гужевой повозки (саней). И ваш инструктор во время обучения вождению.
Транспортными средства:
-подлежащие госрегистрации автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см. и максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час,
-подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт и максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час,
-подлежащие государственной регистрации прицепы к указанным автомототранспортным средствам,
-трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины,
-транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством РФ о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право (например, мопед).
Понятие транспортного средства, закрепленное в примечании к статье 12.1 КоАП расширительному толкованию не подлежит.
2.КТО НАРУШИЛ?
Тот кто за рулём.
Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, выражается в управлении ТС, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на госучет) или по внесению изменений в регистрационные данные ТС в случаях, установленных законом, в том числе когда ТС было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация ТС прекращена (аннулирована).
Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке ТС, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации. Бездействие лица, не выполнившего в установленный срок возложенную на него законом обязанность по регистрации ТС (внесению изменений в регистрационные данные ТС), квалифицируется по ч.1 ст.19.22 КоАП РФ.
Управление трактором, самоходной дорожно-строительной, иной самоходной машиной и не подлежащими госрегистрации ТС, на управление которыми в соответствии с законодательством РФ о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право, не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного данной нормой.
Но предусмотрена административная ответственность и лиц, управляющих иными средствами передвижения (в частности, велосипедами, гужевыми повозками), при нарушении такими лицами ПДД РФ (например, ч. 2 и 3 ст.12.29 КоАП).
3.СТРАХОВКА ЕСТЬ?
Ч.2 ст.12.3” КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в том числе за управление ТС водителем, не имеющим при себе страхового полиса ОСАГО владельцев ТС.
По данной норме действия водителя подлежат квалификации в тех случаях, когда владелец ТС выполнил установленную законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности и в качестве документа, удостоверяющего осуществление обязательного страхования, ему был выдан страховой полис на бланке (п. 7 ст. 15” ФЗ от 25.04.02 г. N 40-ФЗ "Об ОСАГО"), однако на момент проведения проверки у водителя при себе такой страховой полис отсутствовал. Если страховой полис был оформлен в виде электронного документа, непредъявление его водителем уполномоченному должностному лицу не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.3 КоАП.
При этом неисполнение владельцем ТС обязанности по страхованию гражданской ответственности, установленной ст. 4 указанного ФЗ, а также управление ТС, владелец которого не исполнил обязанность по страхованию, подлежит квалификации по ч.2 ст.12.37 КоАП, в то время как управление ТС с нарушением условий договора ОСАГО, содержащихся в страховом полисе, в том числе управление ТС лицом, не указанным в страховом полисе, - по части 1 названной статьи.
4.ОГОНЬКИ
Установка на передней части ТС световых приборов (СП) с огнями красного цвета или световозвращающих приспособлений красного цвета, а равно СП, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску ТС к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (ОП), влечет административную ответственность по ч.1 ст.12.4 КоАП РФ. При этом управление ТС, на передней части которого установлены СП или световозвращающие приспособления, а также выпуск на линию такого ТС подлежит квалификации соответственно по ч. 3 ст. 12.5 или ч.3 ст. 12.31 КоАП.
То есть «огоньки» нельзя ставить ( красные и другие неправильные), такие ТС нельзя выпускать на линию и управлять ими тоже нельзя, куда бы не поставили СП. СП или приспособления могут быть установлены на переднем бампере, под решеткой радиатора, под ветровым стеклом и т.п.
В случае несоответствия ОП только цвета или режима работы СП, установленных на ТС, управление таким ТС может быть квалифицировано по
ч.1 ст.12.5 КоАП РФ.
Есть вопросы? Задавайте.
